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哪些瓶颈如何突破综合环境服务准备好了吗

发布时间:2019-09-30 20:39:49 阅读: 来源:硫酸钡厂家

哪些瓶颈?如何突破?综合环境服务准备好了吗

解决环境问题,仅仅依靠环境执法监管等手段还不够,还需要运用市场化、产业化、社会化的手段。去年,环境保护部出台《环境服务业“十二五”发展规划》(以下简称《规划》),提出以“十二五”重点保护湖泊河流、重金属污染防治等领域为重点,选择20个综合环境服务领先企业,试点开展合同环境服务模式创新。湖南永清环保首批加入试点。

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为此,记者采访了永清环保股份有限公司董事长刘正军,就国内试点综合环境服务进展如何?环保企业对综合环境服务有怎样的理解?推进这一行业发展存在哪些难点等问题进行了采访。

企业能担当综合环境服务吗?

对企业提出更高层次的要求,综合环境服务是一种新型商业模式

当记者问及永清为何加紧转型为综合环境服务企业时,刘正军告诉记者,综合环境服务是伴随着社会对环境要求的提高而产生的,是环保产业发展到一定水平向服务业升级转型的必然产物。

“一方面,随着经济发展,环境问题日益复杂,出现了复合型城市空气污染、流域水污染和区域重金属污染等一批复杂环境问题,难以通过原有的点源和末端治理模式得到解决。另一方面,环保产业结构服务化有利于细化和深化专业分工,降低交易成本,提高资源配置效率,是产业发展的必然趋势。环境服务企业要成为系统化解决方案的提供者,成为综合环境服务商。”刘正军说。

对于规划中提到的合同环境服务模式,刘正军说,环境责任主体将环境污染治理责任整体外包、采购社会化的专业环境服务,按照实现的环境经济效益向服务商付费,是一种新型商业模式,符合现代服务业的理念,是推进综合环境服务业务发展的较优模式。

刘正军坦言,发展综合环境服务对环保企业提出了更高层次的要求。企业要由只向市场提供设备、工程等向提供综合环境服务转变,提供的服务产品需要涵盖从评估设计、投资建设到运营管理等各环节,在深度上以达到要求的最终环境效果为目标,依据环境系统特点进行全局分析,制定出综合、系统的解决方案。

虽然存在难度,但刘正军还是颇为乐观的。他说,环保企业在发展综合环境服务业过程中面临多方面的考验,但通过市场的锻炼,企业的专业技术能力、集成创新能力、投融资能力和综合管理能力也可以得到质的提升,从而为国内环境服务业的发展奠定坚实基础,为战略性新兴产业的发展做出贡献。

以效果为基础以减排来计费

合同环境服务能满足城市多领域治污需求

刘正军介绍说,国内很多领先的环保企业对综合环境服务进行积极探索,一些企业致力于发展行业领域内的综合环境服务,取得了不俗成绩。永清环保目前已与江西省新余市,湖南省邵阳市、怀化市等地方政府签订了10余个区域环境服务协议。

在前期工作探索过程中,永清环保对环境服务流程进行了全面细化,形成了一套可以输出的服务标准、计费模式、管理制度、规范的服务合同,逐步形成了一套符合国内特点的“区域合同环境服务模式”。

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